Программа переселения соотечественников в Россию в 2026 году

Коротко о главном

Государственная программа помогает соотечественникам, проживающим за рубежом, добровольно переехать в Россию. Участник получает свидетельство сроком на пять лет, может включить в заявление членов семьи и воспользоваться специальными миграционными возможностями, включая РВП без квоты и упрощённый приём в гражданство РФ.

С 2024 года внутри программы существуют два варианта участия: общий порядок для соотечественников и специальный порядок для репатриантов. Они различаются требованиями, выбором региона и объёмом федеральной поддержки. Поэтому до сбора документов важно определить не только наличие права на участие, но и наиболее подходящий статус.

Что представляет собой Госпрограмма переселения

Госпрограмма утверждена Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года №637. Её задача — организовать добровольное переселение соотечественников в Россию и создать условия для их переезда, адаптации и реализации профессиональных, образовательных и иных возможностей.

Это не автоматическая выдача гражданства и не туристическая программа. Сначала заявитель получает статус участника, затем выполняет миграционные действия в России и отдельно подаёт заявление о приёме в гражданство. Каждое решение принимается уполномоченным государственным органом.

Кто может участвовать в программе

Основным заявителем может стать соотечественник, достигший 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям Госпрограммы. В общем порядке также проверяется соответствие условиям выбранной региональной программы.

К соотечественникам относятся не только граждане России, постоянно проживающие за рубежом. Право может возникать у бывших граждан СССР, выходцев из России и их потомков, а также у лиц, которые документально подтверждают семейную, историческую или культурную связь с Россией в предусмотренных законом случаях.

Что оценивают при рассмотрении

Сам факт рождения в СССР, русская фамилия или использование русского языка в семье не всегда достаточны. Юридическое основание должно подтверждаться документами, а в общем порядке заявитель должен пройти региональное согласование.

Общий порядок или статус репатрианта

Специальный институт репатриации введён Указом Президента РФ от 22 ноября 2023 года №872. Репатриант вправе участвовать и на общих основаниях, если такой вариант для него выгоднее по условиям региона и поддержке.

Кто относится к репатриантам

• граждане РФ, постоянно проживавшие за её пределами по состоянию на 24 февраля 2022 года;
• лица, ранее состоявшие в гражданстве РФ и добровольно оформившие выход из него;
• лица, родившиеся или постоянно проживавшие в РСФСР и имевшие гражданство СССР;
• лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, которые родились или постоянно проживали на территории РСФСР либо территории Российской империи или СССР в пределах современной Государственной границы РФ и имели соответствующую гражданскую принадлежность.

Кого можно включить в заявление

Госпрограмма позволяет переезжать вместе с семьёй. В заявление могут быть включены:

Для каждого члена семьи готовится отдельный комплект личных документов, а семейная связь подтверждается свидетельствами о рождении, браке, усыновлении, перемене имени и другими актами гражданского состояния.

Совершеннолетний член семьи, кроме супруга или супруги, вправе при наличии условий участвовать в Госпрограмме самостоятельно. Это бывает полезно, если у членов семьи разные планы переезда или разные правовые основания.

Где можно подать заявление

За пределами России

В общем порядке заявление подают в уполномоченный орган в государстве гражданской принадлежности или постоянного проживания. Для соотечественников, постоянно проживающих в государстве из перечня недружественных, допускается обращение также в государстве законного пребывания.

Репатриант за пределами России вправе подать заявление в уполномоченный орган на территории любого иностранного государства. На практике необходимо заранее проверить, ведёт ли конкретное консульское учреждение приём по Госпрограмме и как устроена запись.

На территории России

В общем порядке обратиться могут иностранные граждане, которые постоянно или временно проживают в России на законном основании, беженцы и лица с временным убежищем, а также отдельные категории граждан, постоянно проживающих в недружественных государствах и законно находящихся в РФ.

Возможность подачи репатриантом внутри России предусмотрена не для всех заявителей. Она применяется к определённым категориям, прямо указанным в пункте 46^2-1 Госпрограммы. Поэтому туристический или частный въезд сам по себе не гарантирует право подать заявление в территориальный орган МВД.

Как выбрать регион переселения

В общем порядке необходимо выбрать субъект РФ, который реализует региональную программу переселения. У каждого региона свои требования: востребованные профессии, стаж, образование, возраст, наличие вакансии, инвестиционный проект, обучение или иные критерии.

Регион оценивает, сможет ли заявитель трудоустроиться и обустроиться на выбранной территории. Подходящая профессия для одного субъекта не означает автоматического согласования в другом.

Репатриант вправе выбрать любой субъект России, даже если он не участвует в Госпрограмме. Требования региональной программы на него не распространяются. Однако свобода выбора региона сопровождается сокращённым объёмом государственной поддержки.

Документы для участия в Госпрограмме

Точный состав пакета зависит от статуса заявителя, места подачи, выбранного региона и членов семьи. Базово потребуются:

• заявление установленной формы;
• паспорта или другие документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
• свидетельства о рождении;
• документы о браке, разводе, усыновлении, опеке и перемене имени;
• документы об образовании, квалификации, профессии и трудовом стаже;
• фотографии установленного формата;
• доказательства владения русским языком, если заявитель не освобождён от их представления;
• документы, подтверждающие основание для статуса репатрианта, если выбран специальный порядок.

Иностранные документы обычно представляются с переводом на русский язык. В зависимости от государства выдачи может потребоваться апостиль или консульская легализация. Необходимо проверить международный договор России с соответствующей страной.

Документы о русском языке

Для ряда заявителей в общем порядке владение русским языком подтверждается документом об образовании или решением комиссии по результатам собеседования. По действующей редакции отдельный документ не требуется, в частности, для лиц, состоящих или ранее состоявших в гражданстве России, Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины, а также для категорий, относимых к репатриантам.

Почему важна предварительная сверка

Частая проблема — разные варианты фамилии после транслитерации, расхождения в датах, отсутствие промежуточного свидетельства в цепочке родства или документ из архива без достаточных сведений. Такие вопросы лучше решить до записи на подачу.

Этапы участия в программе переселения

1. Правовая проверка. Определяем статус соотечественника, возможность участия как репатрианта, состав семьи и потенциальные ограничения.
2. Выбор порядка и региона. Сравниваем свободу выбора региона с доступными выплатами и требованиями региональных программ.
3. Сбор документов. Восстанавливаем акты ЗАГС, строим цепочку родства, готовим документы об образовании и работе.
4. Перевод и легализация. Проверяем необходимость апостиля, оформляем переводы и нотариальное удостоверение.
5. Заполнение заявления. Сведения анкеты сверяются с документами заявителя и всех включённых членов семьи.
6. Личная подача. Заявитель обращается в консульское учреждение, представительство МВД либо территориальный орган МВД — в зависимости от ситуации.
7. Межведомственная проверка. МВД согласовывает решение с уполномоченными органами; в общем порядке учитывается решение региона.
8. Получение свидетельства. Статус предоставляется на пять лет. В этот период необходимо выполнить дальнейшие этапы.
9. Переезд и регистрация. После въезда оформляются миграционный учёт и постановка на учёт участника в выбранном субъекте.
10. Правовой статус и гражданство. В зависимости от текущего статуса заявитель оформляет необходимый миграционный этап и подаёт заявление о приёме в гражданство РФ.

Официальные консульские разъяснения указывают срок оформления свидетельства до 60 календарных дней со дня принятия заявления. Фактический календарный путь может быть длиннее из-за ожидания записи, исправления документов, запросов региона и дополнительной проверки сведений.

Выплаты, компенсации и меры поддержки

Объём поддержки зависит от порядка участия, территории вселения, фактического переезда и условий региональной программы. Для участников общего порядка могут предусматриваться:

• компенсация расходов на переезд и провоз личного имущества;
• компенсация отдельных консульских сборов и госпошлин;
• выплата подъёмных после прибытия и постановки на учёт;
• меры содействия занятости, временного размещения и жилищной поддержки;
• дополнительные региональные выплаты и гарантии.

Размер подъёмных связан с величиной прожиточного минимума в регионе и категорией территории вселения. Поэтому универсальной суммы «для всех участников» нет.

Поддержка репатриантов

Репатриантам не предоставляется большинство федеральных гарантий из пункта 20 Госпрограммы. Сохраняется право на компенсацию расходов по уплате государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев. Субъект РФ вправе установить для репатриантов собственную финансовую или иную помощь.

Как программа упрощает получение гражданства РФ

Иностранные граждане и лица без гражданства со статусом участника Госпрограммы или члена его семьи вправе обратиться за гражданством по части 2 статьи 16 Федерального закона №138-ФЗ. Пятилетний срок постоянного проживания, установленный для общего порядка, к ним не применяется.

Заявитель должен законно проживать или пребывать в России в смысле Закона о гражданстве и выполнить требования к конкретной процедуре. Свидетельство участника не заменяет заявление о гражданстве и само по себе не превращает владельца в гражданина РФ.

Участникам программы также доступно РВП без квоты и оформление вида на жительство. При этом после вступления в силу нового Закона №138-ФЗ РВП или ВНЖ не всегда являются обязательным промежуточным этапом перед заявлением о гражданстве: маршрут зависит от текущего законного статуса, комплекта документов и практики принимающего подразделения МВД.

Типичные ошибки и причины отказа

• Неверно выбран порядок участия. Заявитель рассчитывает на выплаты репатрианта или, наоборот, проходит сложное региональное согласование без необходимости.
• Регион не подходит по критериям. Профессия, образование или стаж не соответствуют региональной программе.
• Пропущено звено родства. Есть документ предка, но нет свидетельства, соединяющего его с заявителем.
• Расхождения в анкете. Даты, фамилии, адреса, гражданство и трудовой стаж не совпадают с документами.
• Неправильная легализация. Перевод, апостиль или нотариальное удостоверение выполнены не в требуемой форме.
• Сокрыты юридически значимые обстоятельства. Недостоверные сведения и подложные документы являются самостоятельным основанием для отказа.
• Есть ограничения миграционного характера. Решение о нежелательности пребывания, неразрешении въезда, выдворении или аннулировании статуса может препятствовать участию.
• Не выполнены обязательные процедуры после въезда. В предусмотренных случаях дактилоскопия, фотографирование и медицинские документы должны быть оформлены в установленный срок.

Отказ в Госпрограмме не следует автоматически приравнивать к пожизненной невозможности переезда. Сначала необходимо получить и проанализировать основание решения: иногда проблема устранима, иногда доступен другой регион или самостоятельное основание для РВП, ВНЖ либо гражданства.

Частые вопросы

Читайте также

Нормативные источники

Материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. Требования консульского учреждения, МВД и региональной программы необходимо проверить непосредственно перед подачей.